中国中小企业信息网讯 2016年8月1日起，一批新规将正式实施。其中，APP新规的实施，将有望终结我国APP市场的“乱象”局面。

　　《移动互联网应用程序信息服务管理规定》

　　《移动互联网应用程序信息服务管理规定》(简称APP新规)将于2016年8月1日起施行。

　　APP新规明确，移动互联网应用程序提供者和互联网应用商店服务提供者不得利用移动互联网应用程序从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动，不得利用移动互联网应用程序制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容。

　　国家互联网信息办公室有关负责人表示，出台APP新规旨在规范互联网信息搜索服务，促进互联网信息搜索行业健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益。

　　《互联网信息搜索服务管理规定》

　　《互联网信息搜索服务管理规定》(以下简称《规定》)将于2016年8月1日起施行。

　　《规定》明确，互联网信息搜索服务提供者不得以链接、摘要、快照、联想词、相关搜索、相关推荐等形式提供含有法律法规禁止的信息内容。

　　《规定》还明确，互联网信息搜索服务提供者及其从业人员，不得通过断开相关链接或者提供含有虚假信息的搜索结果等手段，牟取不正当利益。

　　国家互联网信息办公室有关负责人表示，出台《规定》旨在规范互联网信息搜索服务，促进互联网信息搜索行业健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益。

　　《公共资源交易平台管理暂行办法》

　　国家发展改革委会同工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部、卫生计生委、国资委、税务总局、林业局、国管局14个部门联合颁布的《公共资源交易平台管理暂行办法》，将于2016年8月1日起实施。

　　《办法》要求，公共资源交易平台应当将公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息等，通过公共资源交易电子服务系统依法及时向社会公开。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其他依法应当保密的信息除外。公共资源交易平台应当无偿提供依法必须公开的信息。

　　同时，各级行政监督管理部门应当将公共资源交易活动当事人资质资格、信用奖惩、项目审批和违法违规处罚等信息，自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开，并通过相关电子监管系统交换至公共资源交易电子服务系统。

　　新版《国家危险废物名录》

　　环保部联合国家发改委、公安部修订发布了新版《国家危险废物名录》，自2016年8月1日起施行。

　　2008年版《名录》共有49个大类别400种危险废物。本次修订将危险废物由原来的49大类400种调整为46大类别479种。

　　环保部介绍，本次调整新增的117种危险废物，主要是对HW11精蒸馏残渣和HW50废催化剂类废物进行了细化。

　　本次修订还新增了《危险废物豁免管理清单》，列入豁免管理清单的废物共16种/类。

　　《耕地质量调查监测与评价办法》

　　农业部近日发布《耕地质量调查监测与评价办法》，以全面推进耕地质量调查、监测与评价制度建设，促进农业可持续发展。办法将自8月1日开始实施。

　　本次办法主要提出了耕地质量调查、监测、评价与信息发布等制度。其中，耕地质量调查包括耕地质量普查、专项调查与应急调查。耕地质量监测，将以农业部耕地质量监测机构和地方耕地质量监测机构为主体，构建覆盖面广、代表性强、功能完备的国家耕地质量监测网络，对耕地土壤理化性状、养分状况等质量变化情况开展动态监测。耕地质量评价包括耕地质量等级评价、耕地质量监测评价、特定区域耕地质量评价、耕地质量特定指标评价、新增耕地质量评价和耕地质量应急调查评价。

　　四项土壤检测标准

　　为了贯彻《中华人民共和国环境保护法》，保护环境，保障人体健康，规范环境监测工作，环境保护部日前批准了《土壤 电导率的测定 电极法》等4项土壤检测标准。这些标准将于8月1日起实施。

　　其中，《土壤 电导率的测定 电极法》(HJ 802-2016)规定了测定土壤电导率的电极法。适用于风干土壤电导率的测定。

　　《土壤和沉积物 12种金属元素的测定 王水提取-电感耦合等离子体质谱法》(HJ 803-2016)规定了用王水提取测定土壤和沉积物中镉、钴、铜、铬、锰、镍、铅、锌、钒、砷、钼、锑共12种金属元素的电感耦合等离子体质谱法。

　　《土壤 8种有效态元素的测定 二乙烯三胺五乙酸浸提-电感耦合等离子体发射光谱法》(HJ 804-2016)规定了用二乙烯三胺五乙酸浸提测定土壤中铜、铁、锰、锌、镉、钴、镍、铅共8种有效态元素的电感耦合等离子体发射光谱法。

　　《土壤和沉积物 多环芳烃的测定 气相色谱-质谱法》(HJ 805-2016)规定了测定土壤和沉积物中16种多环芳烃的气相色谱—质谱法。

　　两项水质监测标准

　　近日，环境保护部首次发布《水质 丙烯腈和丙烯醛的测定 吹扫捕集/气相色谱法》(HJ 806-2016)和《水质 钼和钛的测定 石墨炉原子吸收分光光度法》(HJ 807-2016)等国家环境保护标准的公告。标准规范了环境监测工作，自2016年8月1日起实施。

　　其中，《水质 丙烯腈和丙烯醛的测定 吹扫捕集/气相色谱法》标准规定了测定水中丙烯腈和丙烯醛的吹扫捕气/气相色谱法，适用于地表水、地下水、海水、工业废水和生活污水中丙烯腈和丙烯醛的测定。当取样体积为5毫升时， 丙烯腈和丙烯醛的检出限均为0.003毫克/升，测定下限均为0.012毫克/升。

　　《水质 钼和钛的测定 石墨炉原子吸收分光光度法》标准规定了测定水中钼和钛的石墨炉原子吸收分光光度法，适用于地表水、地下水、生活污水和工业废水中钼和钛的测定。这一方法钼的检出限为0.6微克/升，测定下限为2.4微克/升;钛的检出限为7微克/升，测定下限为28微克/升。

　　地方新规：

　　《上海市推进国际航运中心建设条例》

　　《上海市推进国际航运中心建设条例》自2016年8月1日起正式施行。

　　这是一部国际航运中心建设的框架性法规，基本覆盖了航运中心的各个要素，也是中国第一部关于航运中心建设的地方性法规。

　　上海市人大常委会法工委主任丁伟表示，条例主要针对上海国际航运中心建设中的短板问题，立足地方政府可以积极作为的领域，聚焦集疏运基础设施建设、航运企业和机构集聚、航运营商环境营造等事项。

　　新版《上海市企业工资支付办法》

　　新修改完善的《上海市企业工资支付办法》将于2016年8月1日起施行。

　　《办法》适用于上海市行政区域内的各类企业和与之形成劳动关系的劳动者，个体经济组织、民办非企业单位以及依法成立的会计师事务所、律师事务所、基金会等组织和与之形成劳动关系的劳动者参照执行。

　　《办法》规定，劳动者在试用期间提供了正常劳动，企业支付的工资不得低于本企业相同岗位最低档工资的80%或者不得低于劳动合同约定工资的80%，同时还不得低于本市规定的最低工资标准。非全日制就业的劳动者，小时工资由企业与劳动者约定，但不得低于本市规定的小时最低工资标准，且支付周期最长不得超过十五日。

　　对于克扣或者无故拖欠工资、发放工资低于最低工资标准、不按规定支付加班工资等情形，《办法》明确，由人力资源社会保障行政部门责令企业按规定限期支付;逾期不支付的，还应按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。

　　劳动者与企业因工资支付发生劳动争议的，《办法》明确，当事人可以依法申请调解、仲裁，提起诉讼。劳动者认为企业侵犯其工资权益的，可以向人力资源社会保障行政部门投诉或举报。

　　《湖北省电梯使用安全管理办法》

　　《湖北省电梯使用安全管理办法》(下简称《办法》)自8月1日起施行。

　　《办法》规定了管理责任不明电梯不准使用，指出，市区电梯困人接到报告后，维修人员必须30分钟以内到场，市区外的1个小时以内到达，被困时间超过1小时，维保单位最高将被罚款10000元。

　　《安徽省规范税务行政处罚裁量权实施办法》

　　《安徽省规范税务行政处罚裁量权实施办法》自2016年8月1日起施行。

　　按照办法，安徽省各级税务机关包括各级国税机关、各级地税机关，在行使税务行政处罚裁量权时，都要遵守该办法，并依法公开处罚依据，包括法律法规规章、税务行政处罚裁量权适用规则、税务行政处罚裁量基准等。除涉及国家秘密和商业秘密、个人隐私外，应当依法公开处理结果。

　　实施税务行政处罚，运用裁量权时，各级税务机关应当遵循合法性、合理性、处罚与教育相结合、一事不再罚四大基本原则。对税务行政相对人给予罚款的行政处罚的，罚款数额按照下列规则确定：

　　(一)罚款为一定金额的倍数的，减轻处罚应当低于最低倍数，但最低不得低于10%，从轻处罚应当低于最高倍数与最低倍数的平均值;

　　(二)罚款为一定幅度的数额的，减轻处罚应当低于最低罚款数额，从轻处罚应当低于最高罚款数额与最低罚款数额的平均值;

　　(三)只规定最高罚款数额没有规定最低罚款数额的，减轻处罚按最高罚款数额的10%以下确定，从轻处罚按最高罚款数额的10%—30%之间确定。（编辑：谢海燕）