湖南省发展改革委  湖南省粮食局 

关于抓紧做好2016年粮食现代物流项目建设申报工作的通知

各市州发改委、粮食局(商务和粮食局)：

　　根据《国家发展改革委办公厅、国家粮食局办公室关于抓紧做好2016年粮食现代物流项目建设工作的通知》（发改办经贸〔2016〕1321号）精神，今年国家将继续安排部分中央预算内投资，采取切块方式支持跨省区粮食物流通道中重要散粮物流节点项目建设。为进一步做好项目申报工作，现将有关事项通知如下： 

　　一、项目申报条件 

　　（一）项目位于国家发展改革委、国家粮食局、财政部《关于印发<粮食收储供应安全保障工程建设规划（2015-2020年）>的通知》（发改粮食〔2015〕570号）提出的跨省区粮食物流通道内，项目条件和建设内容符合“四散化”粮食物流发展要求，有足够的中转流量，上下游之间紧密衔接、有长期稳定的购销合同关系。 

　　（二）符合国家发改委《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发改委第3号令），《粮食现代物流项目管理办法》（发改委[2015]1536号，以下简称《办法》）等有关投资管理的各项规定，项目审核（备案）、城乡规划、土地使用、环境影响评价等前期手续齐全，合规在建或具备开工条件，并通过国家重大建设项目库列入三年滚动投资计划。 

　　（三）为更好地发挥中央预算内投资的引导作用，中央预算内投资补助一般不超过散粮相关设施投资的30%，要依据《办法》严格核定各项目散粮相关设施投资。 

　　(四) 此前已经获得中央、省预算内投资或专项建设基金支持的项目不得重复申报。在近几年审计、稽察中发现存在弄虚作假等严重问题的企业不得申报。 

　　二、资金申请报告编制要求 

　　申请投资补助资金的项目单位，应自主编制资金申请报告。 

　　（一）资金申请报告应包括以下具体内容 

　　1、项目单位基本情况。包括企业的性质、现有粮食物流设施及运营情况、近三年经营情况及财务状况、所获荣誉等。 

　　2、项目主要建设内容及规模。包括项目总投资及资金来源、项目建设内容及规模、项目总平面图等。 

　　3、项目建设的必要性及前景分析。特别要说明项目条件和建设内容是否符合“四散化”要求，是否具备足够的中转流量，上下游之间是否紧密衔接，是否有长期稳定的购销合同关系等。 

　　4、项目建设条件落实情况。包括土地使用、城市规划、环境影响评价等建设条件情况（需列出各类建设手续的批准部门及文号）。 

　　5、项目投资估算及融资方案。包括散粮相关设施投资估算表，融资方案中资金来源的详细说明。 

　　6、 项目进展情况。包括工程进度证明和实景照片。 

　　（二）资金申请报告应附具以下文件的复印件 

　　1、单位营业执照。 

　　2、项目审批（核准、备案）文件。 

　　3、土地、规划、环评等证明文件。 

　　资金申请报告请参照《物流业转型升级项目资金申请报告》的内容、方式编制。 

　　三、项目申报程序 

　　（一）以市州为单位向省发改委、省粮食局申报粮食物流项目，每个市州申报项目数量原则上不超过1个，省属企业直接报省发改委、省粮食局。 

　　（二）各市州发改委、粮食局（商务和粮食局）应对项目单位提交的资金申请报告内容及项目审批（核准、备案）、城市规划、土地利用、环境影响评价、建设资金筹措方案等建设条件落实情况等进行严格审查，并就项目条件、投资规模、管理程序、工程质量、建设进度等问题作出承诺（详见附件2）。省发改委、省粮食局对省属企业资金申请报告进行审查。 

　　四、其他申报要求 

　　（一）各市州发改委、粮食局（商务和粮食局）需在5月26日前，将申报请示文件、2016年湖南省粮食现代物流申报项目汇总表（详见附件1）以及承诺书签章后一并报送省发改委、省粮食局。并将电子版发送至邮箱hnjwjmltc@163.com。 

　　（二）前期已向国家上报的4个2016年粮食现代物流建设需求项目（岳阳岳港粮油码头有限公司新建10万吨粮油仓储物流项目、湖南海益通粮油集团有限公司3.5万吨粮食物流项目、原衡州中国粮食物流城（又名衡阳万穗粮都）项目、湖南推山咀港务有限公司7万吨粮食仓储物流建设项目）由相关市州一并上报申报资料。 

                                                                                            　　湖南省发展和改革委员会         湖南省粮食局 

2016年5月23日