发展改革委:从四个方面进一步优化营商环境

发布时间:2017年07月20日

来源:企业减负

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2017年7月18日,国家发改委就宏观经济运行情况举行新闻发布会。国家发改委政研室主任、委新闻发言人严鹏程发布宏观经济运行情况、回应热点问题,并回答了记者提问。

新华社记者提问:当前的宏观经济形势整体呈现稳中向好的态势,但是一些微观主体感受可能不尽相同,有的企业现在依然感觉经营成本比较高,生存比较困难。我的问题是,下一步从政府的层面如何进一步改善企业营商环境?

新闻发言人严鹏程说:企业好,经济才会好。党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。这几年来,各地方、各部门围绕打通企业创业办事的难点和痛点,持续深化“放管服”改革,着力营造具有竞争力的营商环境。近一段时间,我委进行了很多调研,听到了很多企业的反映。大家普遍感受到,随着“放管服”改革不断深化,企业的营商环境在持续改善,获得感相比过去应该说是明显增强。

但同时,我们也不回避,当前我国营商环境与市场主体的期待相比,还存在一定差距。正如你提到的,有的企业仍反映成本高、办事难、融资贵,等等。下一步,我们将从破解制约实体经济健康发展的瓶颈问题入手,采取更加有力有效的举措,进一步优化营商环境。概括起来就是4句话: 

一是降门槛。也就是进一步放宽市场准入,包括:编制投资核准事项清单,全面向社会公开;进一步扩大市场准入负面清单试点,压缩负面清单事项,最大限度放宽社会资本进入领域;在全国范围内实施外商投资负面清单,落实准入后内外资企业公平待遇。

二是减负担。也就是进一步降低企业的税费水平,包括:继续清理规范政府性基金、行政事业性收费、涉企经营服务性收费;推进输配电价格改革、电力市场化交易等措施,合理降低用电成本;督促各地出台并落实加强地方天然气输配价格监管措施;进一步推进物流降本增效,相关方案正在向社会公开征求意见。

三是强监管。也就是进一步加强事中事后监管,包括:全面实施公平竞争审查制度,加大价格和反垄断重点领域监管执法力度;加强社会信用体系建设,深入推行“双随机、一公开”监管,着力维护公平竞争的市场秩序。

四是提效率。也就是进一步提升政务服务效率,包括:深入推进“互联网+政务服务”,增进部门行政审批制度改革的协同性;推进行政许可标准化,精简行政审批事项申报材料,加快推动投资项目报建审批事项整合工作。

(来源:发展改革委网站 机械工业信息中心整理)