这两天“广州租购同权”的新政火了！日前，广州发布《加快发展住房租赁市场的工作方案》，要求赋予“符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权”。一时间各方纷纷击节叫好，被学位房压抑许久的公众情绪也借此宣泄了一番。优质学校就此对租客敞开大门？事实上远没有这么简单。

广州试水“租购同权” 符合条件承租人可享受就近入学

7月17日，广州市政府发布《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》，针对承租人子女就近入学条件、公积金支持租赁住房力度、保障承租人稳定居住权等16个方面提出了具体要求。

广州明确，赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权。

适应人群包括广州户籍适龄儿童少年、人才绿卡持有人子女等政策性照顾借读生、符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女，其监护人在本市无自有产权住房，以监护人租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案的，由居住地所在区教育行政主管部门安排到义务教育阶段学校(含政府补贴的民办学校学位)就读，具体细则由各区教育行政主管部门制定。

资料图 抢购学区房

业内人士表示，由于房屋产权往往与教育、医疗等资源相挂钩，导致商品房买房市场十分活跃，而租房却成为住房体系的一大短板。广州此次安排，将租赁房屋与入学权益相衔接，对推进租赁市场完善迈出了积极的一步。

不用再买学区房？租房也要人户一致才能对口入读

市场所期待和理解的“租购同权”，其实是指义务教育资源的分配能够和房产所有权脱钩，最好还能和户口脱钩，但这与广州的实际情况不符。

事实上，广州义务教育资源分配的大框架还是传统的“地段生+统筹生”模式。地段生大家很熟悉，主要是按户口所在地或家庭住址分配，本市（区）户口和家庭房产一般占据最大的权重。统筹生则是因各种原因不能被地段学校接收的学生，《方案》提出的“租购同权”，其实主要针对的就是这部分学童。

如果更详细一些，我们可以看到《方案》能够惠及的适龄学童共有三类，分别是“具有本市户籍的适龄儿童少年”、“人才绿卡持有人子女等政策性照顾借读生”以及“符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女”。

这三类适龄学童的监护人，如果满足“在本市无自有产权住房，以监护人租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案”等条件，可以由教育部门统筹安排就读。

如荔湾区，虽然没有明确要求“公租房租户”等条件，但要求“该地址户籍户主为该适龄儿童的祖辈、父(母)或其他法定监护人者”，才能由区教育局安排对应地段的入学对口入学，也就是说，只有业主在租房时迁出户口，让租户落户成为户主，租户子女才能对口入读。

有广州户籍也不行？租房可以读公校但未必是名校

此外，资深教育界人士指出，租购同权中的“权”，只是指符合条件的租户子女可以拥有就读公办学校的资格，并不是拥有读名校的资格。至于学位分配的先后问题，则按照现有政策执行，“从今年部分中心区域的入学政策来看，有广州户籍，想靠租房入读名校其实并没有那么简单。

方圆地产首席市场分析师邓浩志表示，广州不少名校学位地段生都还满足不了，买了房的都不一定能保证上学，更别说租房的了。所以租户要入学目前来看在越秀天河等区域还是很难实现的，在外区还是有可能的。

确实，记者注意到在中心城区甚至租房读公校也有门槛。例如越秀区的招生政策对于广州户籍的租住户是这么规定的：对手续完备的由适龄儿童的父母租住房管局或本单位房的租住户子女，且该住房为适龄儿童及父母在广州市的唯一居住地(人户一致并在广州市内无其他房产)，能提供相关的租住凭据，在全市统一正式报名时，该住宅单元无小孩在对口小学在读1—5年级的，由对口小学接收；如适龄儿童父母广州市内另有房产或报名时在同一住宅单元已有小孩在对口小学在读1—5年级的，由实际居住地所属区教育行政部门统筹安排学位。

新政下学区房要降温？购房热情会降低 利于房租上涨

从短期看，“租购同权”带来学区房的租赁需求上涨，租金会看涨;买房为孩子入学的需求降低了，自然投资需求就会上涨。业内人士表示“以前学区房的学位只对应一户家庭，以后学区房用来出租有可能可以让多个家庭子女实现就近入学。指望租购同权颠覆学区房的高房价怕是一厢情愿。”

济南建设部门一工作人员认为，“租购同权”会对学区房产生一些抑制作用，毕竟租赁价格不可能高于房价，长期来看是个好政策，但操作起来有难度，比如历下区基础教育阶段享受一些福利免费，是其他区所不具备的，“同权更多的是上学同权，有一些福利政策很难落地。”

房价会怎么走? 一些郊区房稀缺性不强，买家的支撑面也不大，租购同权会让这类房的含金量大打折扣。但对于大城市核心区的房屋来说，冲击不会太大，毕竟这些地区的房具备强烈的资产属性，即使失去了“学位”这个巨大的附加值，仍然会有其他的附加值来补充，比如租金收入，比如资产保值的功能等。

“热点区域房子价值会更高，地段差的房子将会受到冷落。”一业内人士指出，毕竟大家希望让孩子享受优质的教育资源，如果不加强相关配套政策，可能会加剧区域性冷热不平衡现象。

同策咨询研究部总监张宏伟认为，“租购同权”体现了一定的社会公平，但实际操作中很难同权。因为同权的实现要足够多的租赁型住房供应和充足的教育等公共服务资源配套两方面支撑。有一方面无法满足，“租购同权”就没有办法保障。另外，该政策明确针对没有住房的本地户籍人士和引进人才，并不是所有人都能享受。“租购同权”还有可能导致优质教育资源集中的区域短期内住房租金快速上涨。

（北京时间综合，参考消息源为南方都市报、中国新闻网等）